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中国拟修改中小企业促进法 剑指"融资难""乱摊派"等问题

2019-09-11 14:31:04 来源:回兴新垄网

人群中,一个迷糊的战友突然不和谐地喊道:“响了!”

实践当中,许多中小企业自身权益得不到有效保护,面临着负担重、维权难的问题。一是来自行政机关的各类检查、评比多,行政审批事项流程繁琐,存在乱收费、摊派现象,干扰了企业正常生产经营,增加了企业负担;二是一些大企业滥用市场支配地位,长期拖欠中小企业大量资金,导致中小企业销售回款难;三是缺乏正规有效的维权渠道维护自身的合法权益,维权成本过高。为此,草案专门作出了针对性规定。全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图:“修订草案在总则中明确规定:各级人民政府应当规范行政许可事项,依法开展管理工作,取消没有法律、法规依据的检查、评比等行政行为。同时,修订草案在专设的‘权益保护’一章中规定,建立和实施涉企行政事业性收费目录清单制度,任何单位不得执行目录清单之外的行政事业性收费;严禁行业协会、商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准;政府部门和大型企业不得违约拖欠中小企业的货物、工程和服务款项;中小企业有权要求拖欠方支付拖欠款并要求对拖欠造成的损害进行赔偿。”

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国际在线报道(记者蔡靖骉、赵阳):“融资难融资贵,乱收费乱摊派,市场竞争处于弱势地位”等一系列问题,都是长期以来制约中小企业发展的现实难题。31日上午,中国立法机关—全国人大常委会开始审议中小企业促进法修订草案,以期从制度层面根本解决中小企业发展面临的困境。

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中小企业是中国企业中数量最大、最具创新活力的企业群体,它提供了中国50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,占企业总数的99%以上。与此同时,肩负重任的中小企业自身的生存环境并不容乐观,尤其是在当前经济下行压力大的背景下。

“融资难”成为制约大多数中小企业发展的主要因素之一。为此,修订草案从加强金融基础设施建设、推进普惠金融服务、创新金融服务和担保方式、大力发展直接融资和多层次资本市场等方面作出一系列具体规定,加强对中小企业特别是小型微型企业的融资支持。全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图:“推动中小银行、非存款类放贷机构和互联网金融有序健康发展;政策性金融机构应当采取多种形式为中小企业提供金融服务;多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,促进中小企业利用多种方式直接融资;提出推动建立全国统一的动产融资登记互联网公示系统,支持金融机构为中小企业提供动产担保融资;中小企业以应收账款申请动产担保融资时,其应收账款的付款方,包括各级政府采购人、工程建设项目的中标人、大型企业,应当确认债权债务关系,支持中小企业融资。”

此次提交全国人大常委会审议的中小企业促进法修订草案,针对中小企业特别是小型微型企业在市场竞争中的弱势地位和发展中面临的困难和问题,规定国家实行统一的市场准入制度和市场监管,取消各类地方保护,依法查处垄断和不正当竞争行为,实现各类企业权利平等、机会平等、规则平等,营造中小企业公平竞争市场环境。

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国际在线报道(记者 年永刚):1日,香港特别行政区行政长官林郑月娥在出席香港摄影记者协会举行的新闻摄影比赛得奖作品颁奖礼时表示,香港特区政府重视新闻自由,同时也希望新闻要符合一定道德标准。

据了解,京沈高铁承德段全长68.12公里,桥梁隧道总计54.07公里,占线路全长79%。本次联调联试工作将持续至11月底,期间主要对沿线的轨道、通信、接触网、牵引供电、运营调度等各项设备分阶段进行逐项测试,并通过开行检测列车逐级提速,采集和分析相关数据,合格后将进入运行试验阶段。

此外,修订草案对保护中小企业合法权益、改进政府的服务等做了各项规定,并明确责任追究。

作为民营经济最发达的地区之一,广东省的小微企业占比超过95%。今年,当地金融监管部门对辖内小微企业进行专项调查时发现,小微企业在生产经营中面临着五大难题。广东省银监局副局长任庆华:“从调查情况看,小微企业目前经营中面临的困难前五名分别为市场有效需求不足、劳动力成本上升、原材料价格上涨、税收负担重和用工困难。”

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